一、入黨積極分子的确定和培養教育
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步驟 |
具體要求 |
備注 |
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接收入黨申請書并派人談話 |
入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請。入黨申請人應為年滿18周歲的中國公民。 黨支部收到入黨申請書後，應當在一個月内派人同入黨申請人談話，對其入黨要求給予肯定，介紹黨的基本知識，說明入黨的條件、要求、程序等，同時對其年齡、入黨動機和其他情況進行了解，并建立入黨申請人的檔案。 |
附件1：
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确定入黨積極分子并報黨委備案 |
在入黨申請人中确定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式産生人選，由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案。 黨支部應督促入黨積極分子及培養聯系人及時填寫《入黨積極分子培養考察表》，以完整記錄培養教育和考察過程。 |
參考模闆1：
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指定培養聯系人并進行培養教育 |
黨支部指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。 黨支部應當采取吸收入黨積極分子參加黨内有關活動，給他們分配一定的社會工作等方法，對入黨積極分子進行馬克思列甯主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的曆史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育。 |
附件2：
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考察 |
入黨積極分子要經常向黨支部彙報思想，一般以書面形式每季度彙報一次，即形成書面思想彙報。 培養聯系人定期與入黨積極分子進行談話，每季度形成一次書面考察意見，并填寫《入黨積極分子培養考察表》。 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，重點考察他們的政治立場、思想覺悟、入黨動機、學習工作表現、組織紀律觀念、群衆觀念，本人的曆史、家庭主要成員和與其關系密切的主要社會關系情況，形成書面意見，并填寫《入黨積極分子培養考察表》。 |
附件3：
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二、發展對象的确定和考察
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步驟 |
具體要求 |
備注 |
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支部委員會聽取意見後讨論 |
對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取培養聯系人、黨員和群衆意見（對于學生入黨積極分子，還應當聽取導師、輔導員、班主任等的意見）的基礎上，支部委員會讨論提出發展對象人選。 |
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報黨委備案後确定發展對象 |
經支部委員會讨論同意的發展對象人選，報黨委備案後，可列為發展對象。 |
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确定入黨介紹人 |
黨支部确定兩名正式黨員作為發展對象的入黨介紹人。 入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。 |
附件4：
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政治審查 |
黨支部必須對發展對象進行政治審查。 政治審查的主要内容：發展對象對黨的理論和路線、方針、政策的态度；政治曆史和在重大政治鬥争中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。 政治審查的基本方法：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料後，情況清楚的可不函調或外調。 政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料即政治審查報告。凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。 |
附件5：
參考模版2：
參考模版3：
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短期 集中培訓 |
發展對象要參加黨課班集中培訓。 對于學生和教職工中的發展對象，一般每年3月、10月分兩批進行培訓，培訓時間為24學時。未經培訓的，除個别特殊情況外，不能發展入黨。 |
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三、預備黨員的接收
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步驟 |
具體要求 |
備注 |
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支部委員會審查并集體讨論 |
支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，集體讨論發展對象是否合格。 |
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公示 |
公示對象：拟提交支部大會讨論的發展對象。 公示期：5個工作日。 公示内容：（1）黨支部拟讨論接收公示對象為預備黨員的決定；（2）公示對象姓名、性别、年齡、文化程度、主要經曆、所在崗位及職務、獎懲情況；（3）被列為入黨積極分子和發展對象時間、政治審查及參加集中培訓情況，培養聯系人、入黨介紹人姓名；（4）公示起止日期；（5）黨支部及其上級黨組織聯系人、聯系電話、來信來訪地址。 公示範圍：一般為公示對象工作、學習、生活所在單位或地區。 公示形式：在公開欄、宣傳櫥窗等張貼公告，在電子顯示欄播放等。 對公示期内接到的反映，黨組織要進行調查核實，問題性質比較嚴重、一時難以查實但又不能輕易否定的，暫緩發展；經核實問題嚴重的，不予發展。 |
參考模版4：
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報黨委預審 |
經支部委員會集體讨論認為合格的，報黨委預審。 黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，并向審查合格的發展對象發放《中國共産黨入黨志願書》（以下簡稱《入黨志願書》）。黨支部書記和入黨介紹人指導發展對象填寫《入黨志願書》。 發展對象未來三個月内将離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。畢業班黨支部原則上在畢業學期不辦理接收預備黨員的手續。 |
附件6：
參考模闆5：
參考模闆6： |
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召開支部大會讨論接收預備黨員 |
經黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會讨論。 召開讨論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。 支部大會采取無記名投票方式進行表決。表決前，與會黨員對發展對象能否入黨進行充分讨論。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數内。 支部大會應形成并通過支部大會決議。支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現和公示情況；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決形式和表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。 支部大會讨論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個讨論和表決。 |
參考模闆7：
參考模闆8：
參考模闆9：
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将有關材料報黨委 |
黨支部應當及時将支部大會決議寫入《入黨志願書》，連同入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報黨委審批。 |
附件7： |
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黨委委員或組織員與發展對象談話 |
黨委審批前應當指派黨委委員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當将談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志願書》上，并向黨委彙報。 |
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黨委審批 |
黨委審批預備黨員，必須集體讨論和表決。 黨委審批意見寫入《入黨志願書》，注明預備期的起止時間。 黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月内審批，如遇特殊情況可适當延長審批時間，但不得超過六個月。 |
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四、預備黨員的教育、考察和轉正
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步驟 |
具體要求 |
備注 |
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編入黨支部 |
黨組織應當及時将黨委批準的預備黨員編入黨支部，對預備黨員進行教育和考察。 |
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入黨宣誓 |
預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由黨委或黨支部（黨總支）組織進行。 |
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教育和考察 |
黨支部應當通過黨的組織生活、聽取本人彙報、個别談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。 預備黨員要經常向黨支部彙報思想，一般以書面形式每季度彙報一次，即形成書面思想彙報。 |
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接收轉正申請、征求意見并審查 |
預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備期滿前，預備黨員應向黨支部遞交書面轉正申請及書面預備期總結。 對于預備黨員能否轉正，應由黨支部征求黨員和群衆的意見，支部委員會審查。 |
附件8：
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公示 |
公示對象：拟轉正的預備黨員。 公示期：5個工作日。 公示内容：（1）黨支部拟讨論預備黨員轉正的決定；（2）公示對象姓名、性别、年齡、文化程度、主要經曆、所在崗位及職務、獎懲情況；（3）被批準為預備黨員的時間；（4）公示起止日期；（5）黨支部及其上級黨組織聯系人、聯系電話、來信來訪地址。 公示範圍：一般為公示對象工作、學習、生活所在單位或地區。 公示形式：在公開欄、宣傳櫥窗等張貼公告，在電子顯示欄播放等。 對公示期内接到的反映，黨組織要進行調查核實，問題性質比較嚴重、一時難以查實但又不能輕易否定的，暫緩轉正；經核實問題嚴重的，不予轉正，并取消其預備黨員資格。 |
參考模闆10：
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召開支部大會讨論預備黨員轉正
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預備黨員預備期滿，黨支部應當及時讨論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。 預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資格。 預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會讨論通過和上級黨組織批準。 讨論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與讨論接收預備黨員的支部大會相同。 |
參考模闆11：
參考模闆12：
參考模闆13：
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将有關材料報黨委 |
黨支部應當及時将支部大會決議填寫在《入黨志願書》上，并及時将預備黨員轉正材料報黨委審批。 對延長預備期或取消預備黨員資格的情況，提交相關說明材料。 |
附件9： |
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黨委審批 |
黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月内審批。 |
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材料存檔 |
預備黨員轉正後，黨支部應當及時将其《入黨志願書》、入黨申請書、政治審查材料（自傳和政治審查報告等）、轉正申請書和培養教育考察材料（《入黨積極分子培養考察登記表》、思想彙報、黨校培訓登記表等），交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由黨委或上級黨委組織部門保存。 |
附件10：
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